對于水泥行業的現狀，前瞻性研究所工業認為應采取以下措施：

　　首先，努力加強實施“一刀切”的政策

　　政府監管沒有完全到位，市場競爭不充分，淘汰落后產能是不快樂和盲目投資有史以來生產的最主要原因。對于水泥產能的控制，一個是讓市場來調節，而另一個是加強政府干預。為了消除地方，地方保護主義，企業，當前中央政府應實行“一刀切”，禁止所有新的水泥項目，嚴格控制生產的新投資，嚴禁政府官員“懇求”游說。除了增量嚴格控制，落后產能消除一直在進行能量也應引入更堅決壓縮調整措施。

　　其次，不同等級的水泥稅收抵免的調整，

　　

扶優限劣

　　為了有效地規范落后水泥行業和產能過剩的情況下，建議調整稅收政策，鞏固資源綜合利用，提高行業稅收的限制，鼓勵和支持的高標號水泥品種的開發，低水平開發極限對照品種。隨著技術進步和水泥行業的結構調整，“包容性”的政策讓更多的落后產能繼續享受優惠政策，加大淘汰落后水泥產能的難度。為了確保順利淘汰落后產能，建議調整不同檔次的退稅，退稅嚴格的條件散裝水泥罐的水灰比，促進企業產品升級換代。32。將其用5個等級的，以通過全回扣回扣減半廢物的不低于30％的水泥熔渣比混合； 42。5等級礦渣水泥摻兌的浪費，享受全退稅不低于20％； 52.5等級礦渣水泥摻兌的浪費不低于10％的，享受全額退款。

　　再次，降低企業并購，融資成本做大作強

　　為了進一步提高落后產能淘汰過剩的有效性，就必須實現產業結構優化和企業之間的戰略重組，通過兼并重組，提高競爭力的企業的產業集中度。這些企業更充裕的資金，大型企業一流的管理水平靠攏，更加有利于該地區的盈利能力穩定，維護行業的健康發展。今年六月，中國水泥協會公布的“關于加快水泥行業兼并重組方案”，該方案，為“35”，水泥熟料生產企業數量控制在1000，60萬噸的年生產規模和控制大型水泥粉磨站，在不到2000。到2020年國內十大企業（集團）水泥制品市場集中度要達到60％。為了實現這些目標，就必須加大水泥行業兼并重組的政策支持，建議政府協調有關企業重組基金金融機構的扶持政策，以降低重組成本。幸運的是，國務院近日印發了“關于對經濟結構調整和轉型升級的資金支持指南”，明確提出通過發行優先股是的綜合性生產企業的實施，探索，定向開展并購貸款，適當延長貸款等的長期。，支持企業兼并重組。

　　最后，政府的行政干預逐漸進入一個競爭激烈的市場監管

　　在關鍵時期，降低產能過剩，政府可以采取行政命令，稅收調節和資金獎勵等方式，指導和控制市場的無序發展，水泥行業，以鼓勵和支持過渡到發展現代工業。然而，當未來的產能調控有散裝水泥罐效，企業行為市場為導向，從政府到干預和指導撤回對行業的發展，政府取消有權審查項目和投資，讓企業遵循的規律市場，在核心技術的發展，提高了部隊的基礎上的競爭力，其自身的發展規劃。政府應該做的是明確煤耗，電耗，污染物排放的一個重要標準量化控制節能減排目標，使企業在良性循環的經營和管理的基礎上，更多的社會責任和義務，努力實現發展提高人民民生情況的和諧。